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31、深入基层
肖锐回来后，全面听了各位主任的汇报，还重点听了“维稳科”、城管科、经协科3位科长的汇报。在他的工作思路中，他觉得这3个部门是全处的重点，举足轻重。“维稳”工作出现了问题，是要一票否决的，那不仅影响全处的政绩，更重要的是扣发全处工作人员的年终奖金，影响大家的福利，这是万万不能发生的事情。城管工作是热点、焦点，社会关注度很高，如果出现管理对象投诉等问题，也是影响声誉的大事。经协科是协管税收的，其经济目标任务与全处的年度预算挂钩，任务完成了预算有保障，超额完成了有奖金。所以，对这3个科，他是特别关注，盯得非常紧。当然，他并不削弱分管主任的权力。对其他科室的工作，他也关注，但不经常过问，只是在处务会议上每月听取一次汇报。
3位科长汇报的情况与3位分管副主任汇报的情况有些区别。3位副主任只谈了成绩，没谈问题，而3位科长既谈了成绩，也谈了问题。由此，他在心里对3位副主任有点想法，为什么不谈问题呢？而且3位科长谈及的问题不是小问题，如果不解决好，将会影响全处全年的工作，一旦年终区里来考核不过关，那就问题大了，不仅他这个主任有失脸面，而且全处同志们一年的辛苦白费了。想到这一点，他心里就有点急，如果每位主任都是这种状态，只报喜不报忧，那不是隐藏后患吗？他觉得不能有这种精神状态，必须找这几位主任谈谈心，纠正这种虚假的工作作风。
在与3位副主任分别谈心时，他并不想批评他们，他只是想知道他们怎么不实事求是汇报，是什么思想支配着他们。3位副主任明白了他的意图，首先都作了自我检讨，然后谈出了一个根本原因。原来，在他学习期满即将归来的一周前，周干召开了一个主任会议，统一了一个口径，肖主任回来后，向他汇报工作只谈成绩不谈问题。原来如此，问题出在书记身上。对周干的这种作法，他不表态，但他追问他们，出了问题向书记汇报没有。他们都说及时作了汇报。他再问，书记听了汇报，有什么指示，到过现场没有。他们都说，书记不愿到现场，说各自的事各自管。他听完这些情况后，心里非常恼火，觉得周干不是补台，而是拆台，心里藏着不可告人的目的。但他在他们面前，没有表露出一丝的不满，而且对他们说，此事过去了，以后不要再提及。
为了迅速解决存在的问题，他决定深入基层，亲临一线研究补救措施。以前，他到基层，陪同的人员除了涉及的科室领导和分管主任外，办公室有一人参加，通常是姚明或分管文秘工作的副主任王大才，大多数时候是姚明。可这次，姚明决定由艾琴参加。她将这个决定与他沟通，看他是否同意，他听了后不置可否。她知道这是他的习惯，没有明确表态就是默认了，于是她通知艾琴准备参加肖主任到基层的调研。
第一天调研的地方是东方社区，涉及的是**问题。参与调研的人员有副主任童新、“维稳科”科长陈雄以及艾琴。这个社区有家生产电器的民营企业，为了扩大生产建厂房，拆迁了20余户居民的住宅，可还建的房子没有达到要求，居民就找这个企业的老板谈判，可老板不是“躲”就是“拖”，一直不表态，于是他们就与企业的保安人员发生了肢体冲突。问题没解决，他们于是商议，要到市政府**，如果市政府不解决问题，他们就到省政府**，省政府不解决问题，就到北京。
这是一个影响稳定的严重问题。市委、市政府有明确规定，各办事处必须保证所辖范围不发生重大的**问题，要将隐患消除在萌芽状态中。如果有10人以下人员到区委、区政府**，要对办事处主要负责人问责；如果有10人以上人员到市委、市政府**，要对区委、区政府主要负责人问责。按这种规定，东方社区这些居民的还建房问题如果不解决好，引起他们到区里、市里或者更高层**，那可是一件难以收场的大事件。
问题发生后，分管“维稳”工作的副主任童新虽然做了些工作，使居民的愤怒情绪有所缓解，但根本的问题没有解决，企业老板没有就居民的要求做出表态，因此这还是一个火药桶，很可能一触即发。因此，肖锐把这个问题当作他回来后第一个要解决的问题。他到社区后，首先听取居委会的汇报，了解事情的经过以及动态；然后找10余名拆迁居民代表座谈，了解他们的诉求以及与企业之间存在的矛盾。
在这两轮座谈中，肖锐十分低调，既不对已经发生的肢体冲突表示不满，也不对解决问题做任何承诺，而是静静地听，偶尔提出疑问，最后找出了问题的症结：企业对拆迁还建的面积没有减少，只是在还建的房子中没有隔墙，只给一个框架，理由是住户可以根据自己需要和喜好随意砌墙，避免砌好的墙因不符合住户要求拆掉造成浪费。而拆迁住户认为这是企业老板为了减少成本，偷**耍滑，恶意增加**负担，强烈要求室里砌墙，墙上浆，达不到这个要求，他们拒绝接受房屋。
知道问题的症结后，肖锐对座谈代表说道：“听了你们谈的情况，我可以拍胸说，你们的要求是百分之百的合理。道理很简单，你们原有的房子都是有墙的，而且大多数是住得很满意、很舒服的。为了配合企业的发展，同意了拆迁，那企业就应该满足**的要求，还个满意的房子。这是合情合理的事情。哪有给个没有墙四面透风的框架的道理？所以，我对大家表态，一定要争取满足大家的要求。”
说到这里，大家热烈地鼓起掌来。有人嚷道：“说得好！肖主任是个好官！”
