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第02章 农民工抢了城市人的饭碗吗?

小说:城乡大裂变 作者:杨豪字数:6119更新时间:2020-06-09 15:39:47

在现代化都市里,活跃着一群这样的人, 从土地剥离出来,又融不进城市的农村现代化蚕蛹——都市农民工。如果这些千千万万的农民工不能融入城市,那么我们这个**就不能**正和谐。

有着800多万人口的大武汉,每天就有近百万流动人口,仅在册的暂住人口就达50多万,满怀淘金愿望的进城农民几乎撒遍了城市的大小街道,你看,那些搞建筑的,掏下水道的、卖菜的、修鞋的、摆摊的、挑担的、捡破烂的……简直无处不在。记者接触了众多的打工族,体察了他们的生活,为他们的生存状态深感不安。为了生活,他们进城淘金,然而城市并非遍地都是黄金。租住的地方可以说是城里最脏最差最乱的地方,吃的是最廉价的食物,干的是城里人“宁可饿死也不干”的活,他们掏大粪、挖下水道,为城市的建设、发展出大力、流大汗,可城里又有多少人关爱过他们?

又据新近**计数字,在全国各大中小城市从事各种务工的进城农民已达2.29亿之多。民工潮的大量涌入,自然引起部分城里人的恐慌和不安。他们带着一种极力排斥的心理呼吁有关部门采取强有力的措施扼制这一势头,理由是进城农民加重了城市负担,抢走了市民饭碗,扰乱了**治安,污染了城市环境,损害了城市形象等等。

对于农民大量进城,**也有不同的的观点和看法,许多人表示担忧,**认为,因为农民大量进城,加重了城市负担,由于中国经济发展还未到富裕阶段,不少领域的设施,如交通、能源等对城市市民的优惠、补贴,随着大量民工涌入,国家增加了大量额外的资金。再者认为民工潮“流”走了农村人才,因为进城打工者大多是文化程度较高的青年人,他们都打工走了;农民进城虽说为城市建设作出了贡献,但农村也需要繁荣,也需要大量的能人和劳动力来开发建设。同时,农民工进城也给农村遗留下一些问题,留守儿童、留守妇女和老人无人养的**问题;还留下了农村的荒芜与破败,有些村庄几乎成了空壳村,抛荒弃田也很严重。这对于中央提出的新农村建设不利,对于实现农业现代化成了问题。所以中国城市需要发展,农村更需要发展。还有人认为,民工潮冲击了**秩序,随着城市工**量下岗,就业面临危机,过去下岗工人不愿干的活现在也只好干了,有的城市作出新规定,禁止一些行业招收外地民工,而这部分岗位的民工又不愿退出,长此下去,两者之间势必产生矛盾。他们之中有的人盲目进城,当他们一旦打工挣不到钱时,迫于养家糊口的压力,不得不挺而走险,去偷、去骗、去抢,因而**走向犯罪道路。在每次全国严打斗争中,差不多占52.7%的刑事犯罪是农村人和进城打工的农民。有的农民面对城市花花世界的繁华,觉得在农村太苦太累活得不值,因而产生不平衡的心态,为了能象城市人一样追求享受,得不到的东西就通过非法手段去得到,也因此走向犯罪道路。这应该引起我们**的重视和**学家的研究。

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势,也是一个已被世界上许多国家的发展历史证明了的**经济规律,我们的制度安排和政策措施应该顺应这个规律。但与此并行的却是,近年来由于城市下岗职工增加,农村富余劳动力大量流入城市,造成城市就业压力,一些地方**在找不出更好的办法时,常采取一些**农民进城务工的措施和地方法规,形成了就业政策的歧视。在现实中,根源于依附在户籍关系上的种种**经济利益差别,城市中的居民产生了十分强烈的排外思想,认为农民工进城是与城里人“抢饭碗”,加剧了城市就业矛盾。因而,对于时下城市下岗职工再就业难,许多人也迁怒于农民工,以为是这些“泥腿子”挤占了城人的就业岗位,抢了他们的饭碗。实在是冤枉了这些农民工,我**为农民工鸣不平。

我们不应只看到负面,而应该看到积极的一面。大量农民工的存在,为我国工业化、城市化、现代化建设提供了丰富的劳动力资源,改**了流入地劳动力短缺的局面,有助于缓解城市劳动力资源不足的状况,对城市建设起了极大的作用。珠江经济圈的腾飞、三峡工程、浦东开发、京津唐等大中城市重大项目建设都离不开农村转移的劳动力。对城市和工业输入地而言,因流动劳动力是一种廉价的资源,改**了资源配置,降低了当地工业和**非农产业的工资成本,增强了当地的资本积累能力。据有关部门测算,改革开放以来,有15%至20%的经济增长是劳动力部门转移的贡献,农民劳动力功不可没 。

农民工和城市劳动力在城市就业岗位上具有相容互补性,并不是互相排斥的。因此,劳动力市场具有明显的层次性,农民工与城市居民在文化程度、职业技能和就业取向等方面均有明显的差异,决定了两者处于劳动力市场不同的需求层次。一般来讲,农民工从事的职业主要集中在被城市劳动者所轻视的“粗、重、脏、苦、险”的岗位,有体力型、劳动密集型、低技术要求、低工资收入的特点。从事的往往是城里人即使下岗也不愿干的事情,他们填补了城市需要而又空缺的行业,应该说城里人的生活、城市的发展越来越离不开农民工。不要说高楼大厦、道路桥梁的建设离不开家民工,就是跟老百姓生活密切相关的早点、卖菜、木工、瓦工、漆工、收购、缝纫、修鞋、理发、保姆、病人护理、钟点工、社区保安、城市清洁等,也离不开农民工。农民工所从事的工作已经涉及城市二、三产业的上百种行业,可谓五花八门、无所不包。据国家**计局提供的数据,2007年底,我国商贸餐饮业就业的人员为4970万人,其中农民工有1997万,占就业总数的40%;建筑业就业总人数3893万,农民工2959万,占就业总数的76%;制造业中的乡村劳动力4506万人,占全部制造业从业人数的54%。农民工从**分工的最底层支持着城市经济的迅速发展,保证了城市生活的正常运转,补充了城市廉价劳动的供应,并没有对城市下岗职工就业构成实质性的竞争,使得城市职工到能够发挥他们具有**较优势的行业就业。

再者,农民工正以自己的吃苦精神拓宽了城市的服务功能,方便了广大市民。许多农民工自发进城,自谋职业,五更早起卖青菜,走街串巷捡破烂,**做保姆;这些被城里人视为“低**”、“不光彩”并不能称其为工作的工作,农民工却干得有滋有味。他们生活在城市的底层,城市繁荣却离不开他们。

所以,农民工的作用是有目共睹的,任何一个城市都不能也不敢说不需要农民工。因为,你住的楼房凝结着他们的汗水,你吃的果疏包**他们的心血,你走的路桥消耗了他们的年华。

如果说,城市企业的一部分农民生拉硬扯抢了城里人的饭碗,那就是抢夺了大锅饭,挤垮了城乡藩篱。许多农民工在危机感的驱使下自强不息,奋力拼搏,在城里谋得一份差事,打破了城里人的优越感,增加了他们的危机感。如果硬要说是挤,城里人不妨杀个回马枪,也来个公平竞争挤挤看看?都是**公民,应凭敬业精神,一技之长“混饭吃”,而万万不可指望**用**来排挤农民工。

将人心**自心,城里的下岗工人,工厂不景气,发不出工资,动不动就**,就到交通路口**,希望**解决他们的生活。想一想,这些工人尚有500多元的生活费保障,尚有房子住。而这些农民工呢?自己还要租房住,还要挣钱养家糊口,谁给他们半点福利保障?一遇到城市文明创建大检查,就到处清理,到处追赶,他们成了过街的老鼠,各个相关部门都来喊打。如果换位思考,换一种活法,城里人就不会有这么多的怨气了。

由此观之,农民工并不是抢夺了城里人的饭碗,而是填补了城市就业的空缺,填补了城市服务功能的空档,填补了城里某些人竞争意识的空白,拾遗补阙,为现代都市增砖添瓦,增色添辉。没有数千万农民工的汗水和智慧,就没有现代城市基本建设的飞速发展,就没有现代城市第三产业的兴旺发达。时至今**,城乡交流已成为一大**潮流,工农差距正在**趋缩小,少数城里人还在固执地霸占世袭领地,认为农民工不是城里人,到城里谋生就业就不是正**,没有“名分”,因而流露排外情绪,这岂不是太霸道、太保守、太悲哀了吗?与其一味地抱怨乡下人抢夺城里人的饭碗,不如反躬自省,学习农民工甘于卑微,不计名利的任劳任怨的品质和自力更生、自谋生路的创业精神,重新审视周围的就业空档,更新就业观念,拓宽择业视野,撕掉城里人虚荣的“面子”,跟农民工**试**试。怨天尤人空耗时**,不如勇敢地、扎扎实实地向前跨出这一步。

《中国青年报》2006年4月14**以《民工潮与城市化进程》为题发表观点:城市中大量外来务工人员的出现是与一个国家的城市化进程密不可分的。基本完成工业化的国家大都经历过大量农村人口涌入城市的过程。这些农村劳动力并没给城里人的就业造成太大压力。外地农民和城里人几乎不处在同一就业市场。他们从事的大都是城里人不爱干的工作。不少城里人对打工的人群缺少理解,甚至心存偏见。造成这种局面的很重要的原因是勾沟渠道的欠缺。

尽管城里人一方面排斥农民工,一方面又需要农民工,因为,城里的那些脏活、累活、重活又不是一些习惯于养尊处优的城里人所能承担的。所以,要想将农民工从城市驱尽赶绝事实上是不可能的。而农民工呢?既然城市里有一块立足之地,他们总会想方设法在都市里找到适合自己生存的空间。他们象野**一样在夹缝中顽强地生存,尽管他们负出人格的代价,受人欺辱,仰人鼻息,遭人训斥,受人白眼,到处领略城里人的轻蔑、鄙视、嫌弃和抱怨。

记得《中国青年报》就曾呼吁过:“难道城市就容不下一个擦鞋匠吗”文章说,为什么“**”在当今**的形象如此之恶劣,不能不与城市规章及执法活动缺乏起码的人文关怀毫无关系。针对潮水般涌入城市的农村打工者,针对各种途径自谋生路的城市个体劳动者,**当局要想拒绝他们根本不现实,惟有容纳他们,创造条件让他们在城市里生存下去,他们才可能接受城市文明,并为文明所改造。当前最紧迫的是,首先得从政策环节上给他们留一条生路。

本来,人与人之间是平等的,不知是谁硬把人分成了城里人、乡里人?硬把人分成本地人、外地人?为什么在城乡人之间划上了一道深深的沟豁?使他们相互敌视?相互疏远?

尊重农民工的人格和地位,看看他们是为谁辛苦为谁忙,就知道城里人是不应该嫌弃他们,排斥他们!其实,农民工是在为城里人辛苦,为城里人忙……当城里人需要搬家,按楼道上随处张贴的小广告上打个电话,农民工组成的搬家公司的汽车一会便轰隆地开过来,仅两个小时就帮你搬完,既省时又省力,仅100多元就能打发。当你的下水道堵塞了,你又随时到街上叫两个农民工过来,他们会不赚脏地用铁丝给你掏,如果堵塞物掏不出来他们会不惜用手,直到把你疏通为止,他们不吃你的饭,给几块工钱就行了。当你在商场买东西,多了掂不动时,只要喊一声“扁担!”立马就有一个手执扁担的农民走上来,帮你系上物品,生怕把你弄坏,一直帮你送到家。在繁华的汉正街,以及各大商场的门前,就有许多这样的扁担穿梭在人群中,随叫随到;时间一久,自己连自己的名字也忽视了,“扁担”成了他的代号,只要谁叫一声“扁担”,他们便象听到号令似的立刻奔向呼叫他的对象。……这些都是城里人做不了的,而这些都市农民工,已无处不在地融进了都市人的生活,装修房子或安个门窗,只要到街道的路口叫几个农民工,那里有很多等候的农民工,你尽可以挑选,尽可以砍价……

这些都市农民工在夹缝中生活,为了节省费用和开支,他们往往几人或几十人合租一间简陋不堪阴暗潮湿的房子,这样的房子都不是人住的地方,但他们不赚弃,只要能容身就行。买上煤炉子,抽一个人做饭,有时事忙不完,有时几天没事做,啃老本。做“扁担”的农民工必须天不亮就出门,晚上11点商场关门才归家,不管有不有生意,都必须在那儿守候,赚几个辛苦钱。回来后,用凉水冲个澡,点一点白天赚来的钱;钱多时,美滋滋地睡觉,钱少时,叹一声气,还得安息。

农民工和城市劳动者可以互相提供就业机会。这些年农民工不断涌入城市,说明了城市的需求程度和农民工的质量、价格,在城市劳动力市场上具有一定的竞争力。农民进城务工的同时,也为城市劳动者创造了就业机会。其理由是:大量农村富余劳动力转移到城市,促使面向农民工服务的行业的兴起,也促进了城市住宅业、交通运输业、餐饮、零售业等行业的发展,为城市劳动者创造了一大批就业岗位;农民工在城市取得收入,为了维持其生存和生活,必然会在所就业的城市消费大量商品,通过需求拉动增加城市的就业机会;农民工创造的收入通过**再分配成为城市财政收入,这些资金完全可以被城市用于改**其基础设施,改**就业环境,增加就业机会。

农村人口的流动,推进了城乡一体化进程,有利于加快城市化进程,从而带来更多的就业机会。城市化加速与城市失业并没有必然联系,恰恰相反,伴随着城市化加速过程会有更大的就业空间。产业与人口的聚集是第三产业发展的基础和前提,城市化过程就是人口与产业等的聚集过程。100多年前,**说过,**万人集中于伦敦,使每个人的力量增中了100倍,指的就是城市的规模效应。随着人口聚集到一定规模,经济主体之间的交往增多,资金流量大,就会带来第三产业的发展与繁荣,而第三产业的许多行业具有劳动力和资本进入**较容易的特点。实践讲明,如果城市达到一定规模,就有商业、服务业、娱乐、通讯、金融、保险、文化教育、医疗卫生等部门的相应发展和繁荣,就业空间就会增大;城市化水平越高,大批基础设施的利用效率就越高,使用的边际成本越小,不仅能提高资源的利用率,还会带来更大规模的基础设施建设的扩张,并带来更多的就业机会;城市化导致的人口集中会刺激建筑和房地产业的繁荣,而这些产业大多属于劳动密集型行业,吸收劳动力较多,同时,建筑业和房地产业具有较强的联系效应,其发展与与繁荣会带来**许多行业的发展与繁荣,从而带来更多的就业机会;在城市里,产业间会形成产业链,一个食品加工企业,产前需要设备、原料,产后得包装、销售,自然就促进了农业、加工业、商业的发展,这些行业也会带动相关产业的兴起,于是就业增多,消费增多。这种效果是不断加强和扩大的,即就业机会是以乘数效应增长的。因此,从经济学上讲,城市有其自动控制的能力,通过产业整合和城市资源优化配置会孕育新的产业领域,派生新的就业岗位。

现在,**中央提出构建****和谐**。和谐**就是一个公平的**,各种**和经济利益在全体**成员之间合理而平等地分配。而农民工负出的劳动强度大而行到的回报少就是一种不公平。和谐**又是一个合作和宽容的**,城市人能容纳农民工就是一种宽容,排挤就是一种歧视,不仅宽容,而且要团结、友爱。从这个意义上说,和谐**不仅是一个宽容的**,也是一个团结的**,合作的**。相**之,歧视农民工就是一种不团结,不合作。

所以说,农民工的问题如果同构建****和谐**联系起来,那意义就重大了。

总之,农民工的呼声已形成一股力量,农民工的问题越来越引起**广泛关注,许多横垣在农民工面前的壁垒将会被打破,对农民工一系列不合理的**制度也将逐步取缔。都是炎黄子孙,都是民族兄弟,都是国家的**,都是一**同胞,我们不能把农民工兄弟看成另类,而应一视同仁。农民工应该在医疗、保险、教育、福利上享受跟城市人一样的同等国民待遇,感受****大家庭的温暖。唯其这样,我们的**才能够**正和谐健康地发展。

  杨豪说:

        

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