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卓茂一腔儒术口气说：“马上得天下，但不能马上治天下。所谓久乱而野性横生，势难治也。但必治之，急而不达，慢而祸民。且记，治理天下需用儒士，倡导儒学，不急不躁，教化大行，天下太平。今陛下称尊，但天下纷乱，尚未一统。陛下可在统一天下时，亦征伐，亦施政，攻取之地施仁政，倡儒学，怀附人心。一条宽柔的政策有时胜过十万雄兵，会有力地推进统一天下的进程。”
卓茂的话虽然慢条斯理，但语言肯切，不得不让光武帝的龙颜大悦，连连感叹不已地说：“果真是金玉良言，朕一定依言而行，多谢老人家指教。”
“有这样的好皇帝，人心必敬，汉室必兴，草民无忧了。”卓茂谦恭地施礼告辞，光武帝不便强留，当即厚赐金银财物，命人护送卓茂回宛，颐养天年。
卓茂临行时荐举与自己同县的孔休、陈留郡的蔡勋、安众县的刘宣、楚国的龚胜、上党郡的鲍宣等六人同心，不仕新莽，名重当时。
光武帝纳之，封卓茂为太傅之后，随即又赐谷旌表孔休、蔡勋的子孙，袭封刘宣安众侯爵位，升迁龚胜之子龚赐为上谷太守，重用鲍宣。
光武帝还听从卓茂之言，一边指挥夏阳、洛阳的战争，一边颁诏大赦天下，施行宽柔之政招贤用才。甚至对当时地位最为卑贱的奴婢也颁布了一条诏令，诏曰：
天地之性人为贵。杀其奴婢，不得减罪。
把奴婢也当作人，这是前代帝王都没有做到的事。然而，光武帝却首开了先例，仅此诏令，足以熨贴人心。尽管当时只能在光武帝的占领区域内实行，而且实施的程度也极其有限，但光武帝的政治影响力却在迅速的扩大，将士吏民凝聚在光武帝周围的趋势，却在日益的增强。
大司马吴汉率大兵包围洛阳，大司徒邓禹屯兵夏阳，光武帝驻军河阳，三处兵马需要大批军粮。这一切军需供应均由河内所出，河内太守寇恂多方筹集，统筹安排，以辇车骊驾运输，源源不断地将军粮送至各军中，保证了后勤的全力供应，有力的支持了前方战争的顺利进行。光武帝深知寇恂之功，数次策书劳问，并以萧何而伦比寇恂，备加褒奖。
然而，寇恂并不以此满足，总感到对光武帝的贡献太小太少，有负圣恩。忽一日，寇恂心生一计，上表光武帝，言称身体多病，不能再料理太守之事，请求辞去河内太守之职。光武帝看过表章吃了一惊，洛阳、夏阳正在激战之中，万一军粮出了差错，岂不误了军机大事！当即策书慰问，并遣御医携良药去河内为寇恂治病。但不久，寇恂又上表，言病体如故，坚持要辞去太守职务。
光武帝放心不下，只好放下手上的公务，移驾河内，亲自探视寇恂。
寇恂没想到天子亲临，慌忙率侄儿寇张、外甥谷崇等吏士出城迎驾。光武帝见寇恂红光满面，精神焕发，完全没有一点病态，心中释然，一进衙署，便传来仍在河内给寇恂治病的御医，怒斥道：
“好大的胆子，尔等身为御医，精通医道，竟不能治愈寇卿的心病。留之何用？来呀！给朕推出去斩首，以儆天下庸医。”
御医来河内是皇上所遣，寇太守没病他也心知肚明。但他没想到的是，就因寇太守没病竟然惊动了天子，更没想到是天子之行竟然带来了大祸临头，吓得他面色煞白，“扑通！”一声跪倒在地，连连求饶道：“陛下饶命，臣冤枉啊！寇大人他------”
光武帝怒气不减地说：“你有何冤？”
御医惊魂不定地叩头大礼道：“臣为寇大人诊治，没有发现寇大人有异常病情，何以诊治！”
“大胆！”
光武帝仍绷着个脸吼他一句，随之，表面威严中略有几分笑意地说：“寇卿多言不适，你却说他没病，难道是寇卿故意装病不成？杀，给我推出去杀！”
“遵命！”
两边的羽林军不由分说，拖起御医就往外走，御医大呼求饶：“陛下饶命，微臣冤啊！”
御医喊叫着被推到门口处，寇恂就忍不住了，急忙上前跪地呼叫：“陛下刀下留人！”
光武帝仍肃目微笑着说：“无能庸医，连寇卿的病都治不了，留之何用？杀！”
“臣没------”
寇恂顿觉失言，急忙改口说道：“臣病体已愈，御医有功无罪。”
光武帝要的就是这句话，随即转怒为喜，传命赦免御医，并笑着问寇恂道：“寇卿既已病愈，自然可以料理太守之事了吧？”
寇恂仍跪地不起。
光武帝假装发怒的样子说：“怎么？看在寇爱卿的面子上，朕可是免了御医的死罪。朕刚赦免，总不会是寇卿的病可又犯了吧？”
寇恂这才满脸不快地说出了他的心里话：“臣本来就没病，只不过是臣看到诸将都在前线杀敌立功，惟独臣在河内，做些琐碎之事，因而郁闷成疾。臣请从军征战，自然无病无疾，恳请陛下恩准！”
“不可！”
光武帝怒声喝止，断然拒绝，语气郑重地说：“河内要郡，为各路军马的总后方，非寇卿无人能担当此任。供应军需，怎可说是烦琐之事？寇卿不能离开河内，河内需要寇卿。不要再提从征之事！”
寇恂坚辞固请道：“陛下若不答应，臣就永远跪地不起！”
光武帝就是不允，极有耐心地说：“朕今天也告知寇卿，从即日起，朕不问国事，不吃不喝，在此陪你，一直等到你起身为止，如何？”
“陛下不可，不可！”寇恂看皇上来起真的，不敢再坚持了，只好退让说，“陛下不允臣从征可以，但可请让寇张、谷崇随驾出征，以遂臣愿。”
“准奏。”光武帝笑道，“子翼之心，朕自知之，寇张、谷崇听旨！”
寇张、谷崇不知所措，慌忙跪拜道：“小民在！”
光武帝喜笑颜开地望了一眼寇恂，然后转脸冲寇张、谷崇宣诏：“朕封你二人为偏将军，即日率突骑精兵随驾从征。”
寇张、谷崇年轻勇武，曾在温邑之战中大败朱鲔部将贾强。此刻闻听帝命，无不欢喜，慌忙磕头谢恩道：“遵命！小民谢陛下隆恩。”
光武帝从内向外地松了一口大气，冲着寇恂哈哈大笑说：“只要你寇卿留任河内，你说，还有什么要求，朕无不答应。”
“不敢，不敢！”寇恂感动不已，涕泣谢罪道，“臣罪该万死！愿以死效命！”
光武帝起身，亲手将寇恂扶起来，亲切地说：“朕不希望你以死效命，朕要寇卿以智效命。非君之智，何能御河内。”
光武帝回鸾，寇恂恭送出城，反复叮嘱寇张、谷崇要杀敌报国，报效君恩。
一路上，寇张、谷崇伴驾左右。光武帝相待友善，亲切询问河内政情、民情，寇张、谷崇心直口快，向光武帝一吐为快地说：“陛下可知寇大人为何坚辞固请吗？”
光武帝故作不知，问道：“为什么？”
寇张、谷崇细说了寇恂的固请之因：
“太守府门生董崇为太守亲信，劝谏太守说：‘陛下新即位，四方尚未定。而君侯此时占据大郡，深得人心，外破苏茂，威震邻敌，功名卓著。但功名卓著之日，也是**人侧目怨祸之时。从前萧何守关中，鲍生进言，说高祖暴衣露盖，论萧何之功，有疑忌之心。劝萧何遣子孙昆弟善战者从征。萧何感悟其言，高祖龙心大悦。今陛下喻太守为萧何，而太守所用将领都是宗族昆弟。太守当以前人为镜戒。’太守以为有理，遂有称病固辞之请。”
“哦！”
光武帝在马上点点头，似有所悟地叹道：“古来功臣权大易遭疑忌，寇卿之心，朕早知之，所以方亲临河内，释其疑虑。二位只管用心杀敌，朕决不会冷了忠臣之心。”
寇张、谷崇实话禀命，不但没被光武帝怪罪，反而受到天子的器重，纷纷表示愿以死效命，报天子的知遇之恩。双双马上拱手道：“效命陛下，万死不辞！”
寇恂终于了却了压抑多日的这块心病，安心坐镇河内，全力保障军需供应。光武帝再无后顾之忧，督令吴汉率十一位将军日夜围攻洛阳。
朱鲔凭借城池坚固，粮草充足，拼死居守。洛阳杀声阵阵，烟尘滚滚。城外的杀不进去，城里的不敢出战，双方胶状式地对峙着。
