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公元715年六月，即唐朝开元三年，山东省发生重大蝗虫灾害，蝗虫所到之处，田间禾苗立马被狂嗜成光杆，其蹂躏之境况，令人目不**视心痛不已。在当时，人们深受封建迷信影响，认为蝗虫就是“蝗神”，是老天爷派遣下来的，应该顶礼膜拜恭敬送“蝗神”出境才是，故人们不敢捕杀蝗虫。只会烧香拜佛请老天爷帮忙把“蝗神”请走。
唐玄宗和很多官吏也认为蝗灾是天灾，是因“不德”所造成的，想以“修德”来驱使蝗虫离开。时任宰相姚崇站在法家立场，认为蝗虫是侵害掠夺人口粮的敌人，是从“人口夺粮”，必须消灭之。于是，姚崇根据蝗虫趋光特性，提出用“篝火”诱杀和“开沟陷杀”相结合的办法消灭蝗虫，并禀奏唐玄宗派出大批御史赶往灾害事发地，督促当地州府县衙发动群众大打一场“粮食保卫战”。
斯时，在朝官员议论纷纷，认为蝗虫铺天盖地，实在是太多了，即使消灭也是杀不尽;皇帝唐玄宗听了大臣们的反对意见，自己心里也是怀疑不止。姚崇力排众议，对唐玄宗说:“现在蝗虫在山东省****皆是，如果不立即消灭之，将危害益重，难以收拾残局。”姚崇接着说道:“如今河南、河北之地的老百姓，逃荒避难，很多人成了**者，当地居民所剩无几。岂能坐视蝗虫蹂躏禾苗损害人们的利益而不管呢？而不去拯救于老百姓于水火之中呢？”姚崇心潮澎湃激动不已道:“借使消灭不尽蝗虫，也**养着蝗虫，让它恣意妄为强吧！”唐玄宗在姚崇苦口婆心地说服下，听从了姚崇的建议。
没想到，当朝另一个宰相叫卢怀慎，时称“伴食宰相，”卢怀慎崇尚佛学，**是“走路恐伤蝼蚁命，爱惜飞蛾纱罩灯”，卢怀慎听到姚崇的建议后，便急急忙忙找到姚崇，提议道:“认为杀死蝗虫太多了，恐怕有伤和气。”
姚崇辩论道:“过去楚王因吞吃蛭而治愈自己的病，孙叔敖杀死长虫而引致福报，无奈，不能**心蝗虫危害作物，而**心看着人饿死呢？如果因消灭蝗虫而招致祸害，那么，我姚崇甘请自己担当！”
越明年，即开元四年农历正月辛未，唐玄宗**以尚书右丞相倪若水重任去汴州任刺史兼河南采访使。
由于尚书右丞相倪若水一直从事自己擅长的文秘工作，在当时，尚书右丞是掌管朝内替皇帝制诰和发文之职，其作用之大可想而知，再说了，能够胜任这一职务，足可以妙笔生花，口才非凡，倪若水敬职敬业，一丝不苟，每次发文都获得皇帝赞誉。开元初年，紫薇舍人（不久，就改称中书舍人）倪若水奉诏去前线慰问常胜将军薛讷，倪若水不辱使命胜利地完成了任务，薛讷内心佩服紫薇舍人倪若水有着卓越的工作能力。倪若水不仅如此，还练就一手好书法，其韵味让唐玄宗阅罢不禁赞不绝口。让倪若水离开专长去任地方官，倪若水觉得在下面锻炼政绩难以彰显，只能**老百姓的口碑方可塑造，方可回京城任职。
